Il termometro non dice bugie

Un recentissimo rapporto del Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente dimostra che dalla firma dell’accordo di Parigi del 2015 l’ambizione delle politiche climatiche è aumentata ma che non è ancora sufficiente. Anche se tutte le promesse degli Stati fossero rispettate, entro fine secolo raggiungeremmo comunque un aumento della temperature media globale tra i 2,5°C e i 2,9°C rispetto ai livelli pre-industriali, ben al di sopra degli obiettivi di Parigi (1,5°C e 2°C) e con conseguenze decisamente drammatiche. D’altro canto, tali conseguenze sono sempre più visibili nella stessa Europa, con 70,000 morti per il caldo record del 2022 mentre il 2023 si sta affermando quasi certamente come l’anno più caldo della storia a livello globale.  

I paradossi della COP-28 

Il contesto in cui si apre la COP-28 non è particolarmente favorevole per un’accelerazione della transizione ecologica. Anzi, è decisamente paradossale. La conferenza è ospitata dagli Emirati Arabi Uniti, una petromonarchia, ed è presieduta dal sultano Al Jaber, Amministratore Delegato della compagnia di stato Abu Dhabi National Oil Company che pianifica giganteschi investimenti in energia fossile.

Ma questa serie di paradossi non sono una novità, basti pensare che l’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici non menziona i combustibili fossili mentre le conferenze climatiche vedono da tempo una sterminata presenza di lobbisti del fossile e di altre industrie altamente climalteranti. Inoltre, in maniera simile alla COP-27 ospitata dall’Egitto del generale al-Sisi, gli Emirati Arabi Uniti sono una monarchia assoluta in cui gli spazi di libertà sono compressi. Se durante molte conferenze climatiche del passato le mobilitazioni della società civile avevano esercitato una notevole pressione, negli ultimi due anni questo è diventato molto più difficile. I rapporti di Amnesty International e Freedom House sugli Emirati Arabi Uniti parlano di detenzioni arbitrarie, censura diffusa, sorveglianza di massa, assenza di partiti d’opposizione e leggi discriminatorie verso donne, comunità LGBTI e migranti. 

Un altro elemento da tenere in considerazione rispetto all’andamento della conferenza sono le crescenti tensioni internazionali, legate ai conflitti in Ucraina e a Gaza e alla competizione Cina-Stati Uniti, che complicano non poco la cooperazione climatica.

Il rischio è di accentuare di nuovo la contrapposizione tra Nord Globale e Paesi emergenti, con il primo che chiede ai secondi di impegnarsi maggiormente nel taglio delle emissioni e loro che controbattono ricordando le responsabilità storiche del Nord globale e chiedendo prima di tutto ingenti trasferimenti finanziari.

In questo contesto, una grossa incognita è come si muoverà l’Unione Europea. La recente nomina di Wopke Hoekstra come Commissario per l’azione per il clima nonostante il suo passato nel settore petrolifero e la crescita dell’opposizione alle politiche climatiche nel centro-destra europeo gettano qualche ombra sulla credibilità dell’UE. 

il tema dell’abbandono dei combustibili fossili non sembra sul tavolo

In termini di aspettative, Jacopo Bencini dell’Italian Climate Network e Andrea Ghianda del think tank ECCO sostengono che quest’anno ci si concentrerà sulla messa in campo del fondo multilaterale di compensazione di danni e perdite da disastri naturali già accordato nel 2022, nonché sull’ampliamento degli investimenti in energie rinnovabili. Tuttavia, il tema dell’abbandono dei combustibili fossili non sembra sul tavolo, anzi, i nuovi investimenti non si fermano. Si tratta di ulteriori paradossi: si aggiunge energia rinnovabile invece di sostituire quella fossile, causa della crisi climatica, e ci si concentra sul risarcire ex-post più che sulla prevenzione del danno. Inoltre, Abu Dhabi sarà anche il luogo della prima valutazione globale degli sforzi fatti nell’ambito dell’Accordo di Parigi. 

Foto da Facebook COP28 UAE